"No será posible una verdadera reconciliación de la sociedad mexicana sin un proceso de justicia transicional, que establezca claramente los hechos y circunstancias de los crímenes, en el que los perpetradores reconozcan su responsabilidad", dijo la experta, posgraduada en Derechos Humanos por la Universidad de Notre Dame.
Los "Foros de Escucha para Trazar la Ruta de la Pacificación del País y Reconciliación Nacional", inaugurados la semana pasada por López Obrador, abren una puerta para escuchar a las víctimas de más de una década de "guerra contra el narcotráfico" y a sus familiares, quienes también son víctimas de un conflicto que ha costado más de 200.000 vidas en 12 años y más de 34.000 personas desaparecidas, según cifras oficiales.
Sin embargo, Cuéllar advierte que "este loable esfuerzo se quedará corto si no es acompañado del siguiente paso lógico: la creación de una comisión de la verdad para el país".
La jurista recuerda que el relator especial sobre la tortura de Naciones Unidas, el argentino Juan Méndez, advierte que "la reconciliación no es susceptible de ser impuesta por decreto", sino mediante el respeto irrestricto a los derechos humanos y a la institucionalidad democrática.
Claves de la justicia transicional
Para promover la justicia, la paz y la reconciliación en sociedades con tejido social resquebrajado por un legado de graves violaciones a derechos humanos, se ha adoptado la llamada "justicia transicional".
Las comisiones de la verdad son órganos autónomos, centrados en el pasado reciente, que preceden a una transición política.
Esas instancias "investigan un patrón de abusos durante un período determinado (e) indagan represiones motivadas o dirigidas políticamente para mantener u obtener el poder y debilitar a opositores políticos, afectando así un sinnúmero de personas", reseña Cuéllar.
La mayoría de las comisiones de la verdad han sido creadas como parte de la transición de un gobierno autoritario a otro democrático, o de una guerra civil a la paz, "para lidiar con los crímenes del pasado", indica la investigadora al comparar procesos conocidos.
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Además, pueden ser el eje para otras medidas de rendición de cuentas, programas de reparación y planes de reformas institucionales.
Verdad antes del perdón
Al inaugurar el primer foro por la paz, en Ciudad Juárez, fronteriza con EEUU, que llegó a ser la más violenta del mundo, López Obrador habló del perdón sin olvido para pacificar al país.
"El mal no se puede enfrentar con el mal", expresó el mandatario, electo con 53% de votos, al destacar que en el centro de su propuesta están las demandas de las víctimas y sus familiares.
El problema, señala Cuéllar, es que "resulta imposible concebir cómo las autoridades del Estado se pudieran arrogar con ligereza facultades que no les corresponden, tal como el perdón", dado que este "es una potestad que incluye únicamente al perpetrador y a la víctima", sentencia.
Sin una comisión de la verdad, "las víctimas y sus familias, no podrían expresar el perdón sin un previo conocimiento de los hechos y las causas de su sufrimiento, tampoco sería posible que las autoridades de un Estado puedan hablar de reconciliación", advierte.
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Simbólicamente, la construcción de una verdad global, "coloca a la vida por encima de la muerte para vencerla, como fundamento sólido para la paz".
La verdad reconocida lo más ampliamente posible es, finalmente, un desafío para no repetir la historia de atrocidades y terror.
El principio es "liberar a la sociedad de la mentira y la proyecte hacia un mejor porvenir", subraya Cuéllar.
La gran mayoría de las víctimas del conflicto y sus familiares en México "continúan en el olvido, sepultadas en su condición de pobreza".
La situación mexicana actual "es privilegiada, decisiva y sin precedentes en la historia nacional, por eso la verdad es imperativa", puntualizó.
Los foros de paz se realizarán en las ciudades más castigadas por la violencia, que convirtió a 2017 en el más violento de México en más de un siglo, y concluirán el próximo 24 de octubre, antes de la toma de posesión presidencial, prevista para el 1 de diciembre.
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