Cómo se llevará a cabo la desnuclearización de Corea del Norte: "No será por arte de magia"

No hace falta esperar demasiado de la segunda cumbre entre Estados Unidos y Corea del Norte: el problema del desarme nuclear de Corea no se puede resolver en dos días ni en dos años.

Así lo cree Kim Yeon-chul, presidente del Instituto para la Unificación Nacional de Corea.

A su juicio, es posible que Trump y Kim Jong-un no lleguen a un acuerdo sobre los pasos a seguir ni logren fijar estos pasos en sus declaraciones al final de la reunión, pero eso no significa que las negociaciones vayan a fracasar. Después de todo, su principal tarea es hacer un gran avance en la confianza, sin la cual es imposible avanzar rápidamente hacia la desnuclearización, destaca el experto a Sputnik.

Por eso lo más importante no es tener un resultado positivo ahora sino un proceso consistente, cree el director del Instituto. Asimismo, la experiencia de la desnuclearización de otros países simplemente no se aplica a Corea del Norte.

Las instalaciones nucleares no pueden ser simplemente demolidas

"Ya han pasado 27 años desde el comienzo de su programa nuclear, y el volumen de la infraestructura, sus tipos y su vida útil son muy largos. Algunos piensan que la desnuclearización se hace por arte de magia pero todo esto no puede desaparecer de la noche a la mañana. Las instalaciones nucleares no pueden ser simplemente demolidas y hay muchas dificultades asociadas con esto", argumenta el científico.

Desde el punto de vista técnico, la desnuclearización es la eliminación de la infraestructura, los materiales nucleares y las armas. Corea del Norte opina que las armas pueden ser eliminadas al final, cuando se haya definido una secuencia clara de acciones.

EEUU insiste en la eliminación de los misiles balísticos intercontinentales y otros elementos críticos para eliminar las amenazas a su propia seguridad lo antes posible. Pero la verdad siempre está en el punto medio, así que lo más probable es que la desnuclearización comience con el Instituto de Energía Atómica de Nyongbyon, donde se encuentra el reactor nuclear que produce la mayor parte de los materiales de Corea del Norte.

"Nyongbyon tiene dos instalaciones diferentes y los materiales nucleares en general pueden producirse de dos maneras. El primer material nuclear es el plutonio; el segundo es el uranio enriquecido. El plutonio se forma en un reactor nuclear, por eso la eliminación de una instalación de producción de plutonio significa en realidad la eliminación de un reactor nuclear. Y hay que tener mucho cuidado con el desmantelamiento de un reactor nuclear. Incluye muchos procedimientos, desde la descontaminación de sustancias radioactivas hasta el enterramiento de desechos nucleares", dice Kim Yeon-chul.

El enriquecimiento de uranio en las centrífugas es mucho más sencillo: simplemente se pueden cortar, después de lo cual ya no son utilizables. Se hace bastante rápido.

Otro problema muy apremiante es cómo reciclar los materiales nucleares para hacerlos inofensivos.

"Tanto si se trata de un avión como de un tren, el transporte de materiales radiactivos casi sin duda provocará una tormenta de indignación en los lugares por los que pase su ruta. Al final, deben ser eliminados en el mismo sitio, sin transportar. Para eso hace falta construir objetos con los equipos correspondientes, y es todo un proceso. Así, es fácil entender que la desnuclearización es un proceso que lleva mucho tiempo desde el punto de vista técnico", opina el experto surcoreano.

Otra parte importante de la desnuclearización es 'reciclar' los conocimientos que desempeñan un papel crucial en el desarrollo de las armas nucleares. En el caso del desarme de los países de la antigua Unión Soviética se llevaba a cabo el reentrenamiento de ingenieros militares y nucleares y se creaban instalaciones industriales de reemplazo para que la gente pudiera aplicar sus conocimientos y experiencia en la esfera civil.

Normalización de las relaciones

Pero el principal incentivo para no volver al desarrollo de armas nucleares es, por supuesto, un cambio fundamental en las relaciones entre los dos países. Y eso es exactamente lo que Corea del Norte está buscando en respuesta a sus esfuerzos de desnuclearización.

"La normalización de las relaciones puede dividirse en la normalización de las relaciones diplomáticas y económicas. Y la exigencia de que se levanten las sanciones, de la que a menudo oímos hablar, forma parte de la normalización económica. Mucha gente piensa que estas cosas pueden ser completamente separadas, pero en realidad no lo son. Se pueden establecer relaciones diplomáticas, políticas, militares y económicas con una ligera diferencia en el tiempo, pero todas forman parte de un conjunto", considera el experto.

Un paso más en este proceso sería el intercambio de oficinas de enlace entre Pyongyang y Washington. No es casualidad que las partes ya acordaran su apertura "en un plazo de tres meses" en el Acuerdo de Ginebra de 1994, pero nunca cumplieron la promesa. Ahora hacen falta más que nunca, y no solo como símbolo de las relaciones diplomáticas.

"Cientos de personas tendrán que visitar los objetos nucleares para comprobar el progreso de su eliminación. De aquí surge inmediatamente la necesidad de un servicio consular para solucionar cualquier problema que pueda aparecer", continúa Kim.

A su vez, el régimen de paz permanente debe fortalecer las relaciones normales. Y el primer paso puede ser el final formal de la Guerra de Corea. Al mismo tiempo, Corea del Sur cree que gracias a dos cumbres y a un acuerdo sobre cuestiones militares prácticamente se ha detenido la enemistad con la República Popular Democrática de Corea, y ahora es el turno de Estados Unidos.

"La declaración del fin de la guerra es una especie de declaración política. Pero no es capaz de sustituir un acuerdo de armisticio. El acuerdo de alto al fuego debe ser sustituido por un tratado de paz plenipotenciario. Sin embargo, la declaración del fin de la guerra significará en sí misma un cambio en la naturaleza de las relaciones y el progreso político y diplomático y también tendrá un impacto en la velocidad de la desnuclearización", dijo Kim.

El propio régimen de paz se desarrollará en un formato a cuatro bandas: Corea del Norte, Corea del Sur, Estados Unidos y China.

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Al mismo tiempo, según el científico, no hay diferencias especiales en la interpretación de la "desnuclearización completa" entre las partes contratantes. Y ahora la única pregunta es cómo lograr este objetivo.

Según Kim, Estados Unidos y Corea del Norte necesitan, en primer lugar, un plan detallado que no se ralentice en cada parada para sincronizar el reloj y ampliar el acuerdo, sino que se mueva rápidamente hacia la meta intermedia. Pero la velocidad requiere confianza, y la confianza lleva tiempo.

"Cuando empezamos a evaluar las negociaciones, hay que entender que hay diferentes factores de su éxito o fracaso. El acuerdo firmado no es el único criterio. Sobre la base de lo que se haya logrado esta vez habrá nuevas reuniones de trabajo. Tal vez haya más cumbres. En consecuencia, teniendo en cuenta el proceso de negociaciones en general, en mi opinión, el principal criterio para el éxito debería ser en qué medida estas negociaciones apoyen la motivación para avanzar", concluye Kim Yeon-chul.