"En el curso natural de la historia pasamos de un sistema bipolar de los tiempos de la guerra fría a un sistema multipolar, donde los países como Rusia o China se ven –y son– unos jugadores importantes, si no dominantes, en el escenario mundial", dijo Clapper en una entrevista al periodista estadounidense Charlie Rose.
A la pregunta de Rose si los rusos piensan que existe algún vacío del poder en el mundo que ellos puedan llenar, Clapper señaló que no se trata de ningún vació, sino que es un "desarrollo natural de los sucesos, en el que no siempre podemos influir".