"En caso de no llegar a un acuerdo por consenso, no se excluye aprobar la reforma por mayoría", dijo Juncker tras los debates sobre los refugiados en la cumbre de la CE.
Visegrado (Polonia, República Checa, Eslovaquia y Hungría) se opone a las cuotas obligatorias para reubicar refugiados.
Estos cuatro países también rechazan la iniciativa de la CE de multar a los Estados comunitarios que se nieguen a recibir inmigrantes.
Juncker subrayó que los países de la UE deben estudiar las propuestas planteadas por la CE sobre el tema.
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En septiembre de 2015 la Unión Europea comprometió a los veintiocho países miembros a reubicar a 120.000 refugiados que se encontraban en Italia y Grecia.
Hungría y Eslovaquia con el apoyo de Polonia impugnaron esa decisión ante el tribunal de la UE.