Pero de acuerdo con la BBC, los abogados del Gobierno han advertido ya a Cameron que la restricción de subsidios debe extenderse a todos los ciudadanos comunitarios, incluidos los nacidos en Reino Unido, ya que limitar el recorte de derechos a los ciudadanos del continente infringiría el principio fundamental de la UE, contrario a la discriminación de nacionales de otros países.
"Imponer requisitos adicionales a trabajadores de la UE que no se apliquen a los propios trabajadores de un Estado miembro constituye una discriminación directa que está prohibida bajo la vigente legislación europeo", señala el consejo legal oficial al que ha tenido acceso la BBC.
La única vía factible implicaría un cambio en el Tratado de la UE, que habrían de ratificar los Parlamentos nacionales de los 28 Estados miembro, un proceso prácticamente imposible de completar antes de la consulta popular prometida por Cameron sobre la continuidad o salida de Reino Unido del club europeo.
Este baremo también afectaría a los británicos a partir de los 18 años de edad, de forma que perderían su derecho automático de acceso a beneficios estatales hasta cumplir los 22.
La BBC calcula que 25.000 nacionales británicos menores de 22, muchos de ellos con hijos, dependen actualmente de los subsidios estatales.
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La filtración de la opinión de los abogados del Gobierno sugiere que las negociaciones europeas "no avanzan bien" para Cameron, según alertó este martes el diputado laborista Stephen Timms.
El último manifiesto laborista se comprometía a restringir los subsidios a residentes comunitarios durante los dos primeros años de su llegada a Reino Unido.
El ala radical del Partido Conservador, por su parte, propone extender la restricción a ciudadanos del continente que hayan trabajado un mínimo de cuatro años en las islas británicas.