El Tratado de Amistad, Cooperación y Asociación con Rusia se firmó en 1997 y entró en vigor en 1999 por un plazo de 10 años, con una prolongación automática a menos que una de las partes expresase su deseo de rescindirlo.
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El experto puso el foco en que el tratado contiene muchas condiciones que facilitan las relaciones comerciales de Ucrania con Rusia, y destacó que su ruptura podría afectar a la permanencia de ciudadanos ucranianos en territorio ruso.
Nemenski consideró que la medida se debe en gran parte a la "situación preelectoral" en el país:
"Es probable que las elecciones se pospongan a mayo y el tratado, en caso de prolongarse, entrará en un nuevo período de 10 años en abril, lo que puede usarse en campaña electoral", concluyó.
Firmado en Kiev el 31 de mayo de 1997, el Tratado de Amistad, Cooperación y Asociación entre la Federación de Rusia y Ucrania se convirtió en una manzana de la discordia mucho antes del conflicto de 2014. Al expirar su mandato de 10 años en 2008, la necesidad de su extensión generó dudas no solo en Kiev, sino también en Moscú. En aquel entonces, el presidente ucraniano, Víktor Yúshchenko, anunció una política dirigida "a la integración acelerada en la OTAN".
El Tratado de 1997 contiene una gran cantidad de formulaciones que de momento pueden considerarse anacrónicas, dado el estado actual de las relaciones bilaterales.
Así, por ejemplo, el documento señala que Moscú y Kiev "tienen el respeto mutuo como la base de sus relaciones" y "contribuirán a la creación de igualdad de oportunidades y condiciones para el estudio de la lengua rusa en Ucrania y la lengua ucraniana en la Federación de Rusia", lo que contradice la última Ley de Educación de Ucrania, que restringe el uso de idiomas minoritarios en el sector educativo, la cual se implementará gradualmente hasta el año 2020. La nueva norma ucraniana obliga a las escuelas a impartir todas las asignaturas en ucraniano a partir del quinto grado de primaria.
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Rusia llamó a la ONU, el Consejo de Europa y la OSCE a llamar la atención de las autoridades ucranianas para defender a los ciudadanos ante la discriminación.
"Obviamente, los puntos clave consagrados en el acuerdo ya no se respetan, por lo que su denuncia no cambia nada en realidad. El problema es que, después de su anulación, Moscú y Kiev ya no firmarán ningún documento nuevo para reemplazar este tratado. En ausencia de un documento fundamental que se ajuste a la realidad, la situación va a empeorar", opinó el politólogo ucraniano Andréi Buzárov en su comentario a Kommersant.
