La carta fue suscrita por los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa, o sus representantes de Austria, Bélgica, Bulgaria, Hungría, Alemania, Grecia, España, Italia, Chipre, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Países Bajos, Polonia, Rumanía, Eslovaquia, Eslovenia, Finlandia, Francia, Croacia, República Checa, Suecia y Estonia.
"Recibo esta carta con gran satisfacción… Es el comienzo de la labor conjunta de 23 países, todo un acontecimiento histórico para la Defensa europea", dijo Mogherini en una ceremonia oficial.
La PESCO está contemplada por el Tratado sobre la Unión Europea, pero no llegó a realizarse hasta ahora.
La idea de la PESCO se recuperó tras la Cumbre de la UE de Bratislava de septiembre de 2016, en la que los jefes de Estado y de Gobierno de los veintisiete Estados miembros decidieron que la Defensa sería uno de los pilares del relanzamiento del proyecto europeo.
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Estos proyectos serían financiados por el nuevo Fondo Europeo de Defensa.
La responsable de la diplomacia europea, Federica Mogherini, comunicó antes que los Estados miembros de la UE ya presentaron más de 50 proyectos concretos, relacionados con el desarrollo de equipos y la realización de operaciones de defensa y seguridad en el marco de la PESCO.
